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美国《外交事务》杂志(Foreign Affairs)网站17日刊文称,美国全球领导地位的合法性正面临危机,“美国民主失去光芒,美国全球影响力下降”。
美国《外交事务》杂志网站文章截图文章称:“在世界各地,民意调查和采访都显示,自视为美国盟友的国家的普通民众和精英阶层都对美国民主的现状和方向存疑,他们不再将其视为范例,而是担心美国的政治体系还能否产生可信的效果。”
2016年,经济学人智库(Economist Intelligence Unit)的全球民主指数(Democracy Index)首次将美国列为“有缺陷的民主国家”。
“这些情绪引发不安。”文章指出,美国以往在海外的形象好坏取决于谁入住主白宫或者美国在海外的行动,外界对于美国民主的看法尽管没有许多美国人想的那么正面,但还保持稳定。但如今,情况正在发生改变。在美国总统受欢迎程度不断起伏不定的背后,是国际社会对美国政治体系实力的评估在持续下降。
文章认为,坐在白宫总统办公室里的人显然会左右国际社会对美国民主的看法,但美国国际地位所面临的质疑和挑战却超越个人性格的影响。例如,在特朗普担任美国总统之前,外国人就对日益加深的党派之争、功能的失调等美国民主的状况和方向越来越担忧。当前,这些担忧又引发了对拜登政府的质疑。
“现今,世界上很少有人对美国的民主抱有信心。”文章提到,根据美国皮尤研究中心(Pew Research Center)2021年对16个国家进行的调查,57%的受访者都表示,美国的民主近年来并不是个很好的榜样。
欧亚集团基金会(The Eurasia Group Foundation)也分析了外国对美国民主的看法,正如皮尤研究中心的调查所显示的,一些与美国关系最为密切的国家的民众对美国民主的看法最不乐观。欧亚集团基金会2022年的这项调查显示,仅20%的日本人和29%的德国人对美国民主看法积极。同样,日本和德国民众也不希望他们的政府体制变得更像美国。
文章指出,虽然皮尤研究中心和欧亚集团基金会调查的国家数量不多,但所涉及的的国家在地理位置上具有多样性,并且都包括一些主要经济体和美国的盟友。
文章进一步表示,有证据表明,许多外国公众并不认为美国民主能够保护其民众的权利,也并不认为美国的民主兑现其让美国民众过上更好生活的承诺。例如,美国应对新冠疫情的方式就遭到了外国公众的严厉评判。
2021年,皮尤研究中心针对16个国家的调查发现,仅37%的公众认为美国政府的疫情应对工作做得不错。此外,外国公众也对美国社会存在的更多系统性问题作出了负面评价。
许多美国民众也认同这些批评。2022年德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)“跨大西洋趋势”(Transatlantic Trends)调查显示,53%的人都认为美国民主处于危险或有点糟糕的状态,该数字高于2021年的38%。
文章在最后指出,对美国民主的信心减弱使美国的权威性及合法性受到损害。美式民主所发挥的软实力正在减弱,美国在世界上的影响力或因此付出巨大代价。
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